Общие положения 1. Настоящая инструкция регулирует порядок возбуждения дела о санитарном правонарушении, составлении протокола, рассмотрении дела, вынесения постановления о наложении административного взыскания предупреждения или штрафа , порядок его обжалования и исполнения. В соответствии с ч. Административная ответственность за совершение санитарного правонарушения предусмотрена ст.

ПРИКАЗ Госкомсанэпиднадзора РФ от 08.05.92 N 47 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ И УЧЕТНЫХ ФОРМ"

По статье 6 Закона Республики Татарстан "Об административной ответственности за нарушения в сфере торговли выполнении работ, оказании услуг , сертификации, лицензировании, порядка обязательного штрихового кодирования и государственной дисциплины цен" - реализация продовольственных товаров, выполнение работ, оказание услуг с нарушением установленных санитарных правил влечет наложение штрафа: на юридических лиц, граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей-продавцов, - в размере от пяти до пятидесяти МРОТ.

По статье 22 Указа Президента Республики Татарстан от 21 апреля года "Об усилении ответственности за нарушения правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Республики Татарстан" составляется протокол и в пятидневный срок передается в административную комиссию, инспекцию при администрации соответствующего района, города, района города для наложения административного взыскания.

При наложении административного взыскания в виде штрафа сумму штрафа следует распределять и направлять на соответствующие счета строго в соответствии с тем административным законодательным актом, по которому оно выносится. Административная ответственность для граждан наступает по достижении ими летнего возраста. К лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим нарушение санитарного законодательства, в соответствии со статьей 14 КоАП административные взыскания налагаются комиссиями по делам несовершеннолетних на основании протоколов, направленных главными государственными санитарными врачами их заместителями соответствующих территорий.

Законодательные акты об административных правонарушениях согласно статье 2 КоАП до включения их в установленном порядке в КоАП применяются непосредственно. Лицо, совершившее административное правонарушение, согласно статье КоАП несет административную ответственность на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения.

Предупреждение как мера административного взыскания в соответствии со статьей 26 КоАП выносится в письменной форме. Штраф - денежное взыскание, налагаемое согласно статье 27 КоАП за административное правонарушение в случаях и пределах, предусмотренных действующим законодательством. По общему правилу взыскание за административное правонарушение налагается в пределах установленного нормативного акта, по которому оно налагается.

В соответствии со статьей 33 КоАП при наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающее или отягощающие ответственность.

При совершении одним лицом двух и более нарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Если лицо совершило несколько правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом должностным лицом , взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное нарушение. В этом случае к основному взысканию может быть присоединено одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений.

В соответствии со статьей 38 КоАП РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, в том числе с момента окончания срока данного и невыполненного предписания, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения. В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращении уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения, административное взыскание может быть наложено не позднее месяца со дня решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.

Если административное взыскание не наложено в указанные сроки, то виновное лицо за данное правонарушение к ответственности привлечено быть не может. Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания исполнения наказания не совершило нового административного правонарушения, то в соответствии со статьей 39 КоАП РСФСР это лицо считается не подвергавшимся административному взысканию.

Административное взыскание в виде предупреждения или штрафа налагается постановлением главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан, главными государственными санитарными врачами по районам, городам, районам в городах и их заместителями далее главные государственные санитарные врачи и их заместители.

Должностные и юридические лица. Должностными лицами согласно примечанию 1 к статье Уголовного кодекса Российской Федерации признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Работники, обслуживающие материальные ценности, но не осуществляющие управление или распоряжение ими рабочие, повара, продавцы, воспитатели, сестры-хозяйки и т. Должностные лица могут занимать должность постоянно или временно, за плату или без вознаграждения. Занятие должности оформляется соответствующим документом приказ, решение, постановление, трудовой договор и пр. Должностные лица несут ответственность за нарушения санитарного законодательства в следующих случаях: если они непосредственно своими действиями бездействием нарушили санитарные правила; если требовали от подчиненных действий в нарушение санитарных правил; если они не приняли необходимых мер по обеспечению соблюдения санитарных правил их подчиненными.

За административные правонарушения, не связанные с выполнением должностных обязанностей, виновные несут ответственность как граждане. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, а также лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут ответственность за санитарные правонарушения по дисциплинарным уставам.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители участники могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители участники не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации объединения , благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц ассоциации и союзы.

Составление протокола о нарушении санитарного законодательства В соответствии со статьей КоАП РСФСР протокол является единственной формой документа, в котором фиксируется факт совершения гражданином, индивидуальным предпринимателем, должностным или юридическим лицом правонарушения. Основанием для составления протокола служат акты обследования, протоколы лабораторных и инструментальных исследований и прочие служебные документы, которые прилагаются к акту.

Указанные должностные лица в случае противодействия проведению обследования, выемке образцов, составлению протоколов о санитарном правонарушении вправе обратиться за содействием к работникам милиции в соответствии с п.

Содержание протокола соответствует требованиям статьи КоАП и статьи 8 Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве". Протокол предусматривает фиксирование нарушения санитарного законодательства физическими лицами гражданами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и юридическими лицами.

При составлении протокола на юридическое лицо указывается его полное наименование, его расчетный счет, заполняются данные на представителя юридического лица.

Как правило, представителем юридического лица является руководитель или иное лицо, на которого руководитель в установленном порядке по доверенности возлагает эту функцию. В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место рождения, а также место постоянного проживания и место регистрации прописки , в том числе если место проживания и регистрации прописки одно и то же.

При заполнении строки "обнаружено" точно и аргументированно фиксируются место, время совершения и существо административного правонарушения. Отмечается нарушение конкретной статьи или статей одного, а не нескольких законов.

Также указывается конкретная статья или статьи тех или иных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов. В протоколе после подписи правонарушителя представителя юридического лица записываются время и дата, наименование центра госсанэпиднадзора, адрес, фамилия главного государственного санитарного врача или его заместителя, к которому должен явиться правонарушитель представитель юридического лица для рассмотрения дела о нарушении санитарного законодательства.

После этого обязательно ставится подпись правонарушителя представителя юридического лица. Протокол может быть подписан также свидетелями или потерпевшими. Проверка частных индивидуальных предпринимателей на рынках, в т ч. По желанию нарушителя представителя юридического лица его объяснение может быть записано в протоколе, но такая запись не является обязательной. В случае отказа лица, совершившего правонарушение или представителя юридического лица от подписания протокола, в протоколе об этом делается запись, однако фиксация этого факта с указанием свидетелей в соответствии со статьей КоАП не требуется.

Лицо, совершившее правонарушение представитель юридического лица , вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. При составлении протокола нарушителю представителю юридического лица обязательно разъясняются его права и обязанности в соответствии со статьей КоАП.

Рассмотрение дела о санитарном правонарушении Дело о санитарном правонарушении рассматривается главным государственным санитарным врачом или его заместителем по месту его совершения. Вышестоящий главный государственный санитарный врач или его заместитель может затребовать дело для рассмотрения по своей инициативе, исходя из его значимости, размера причиненного ущерба и других обстоятельств, или провести повторное рассмотрение дела в случае обжалования в установленном порядке принятого по нему постановления и вынести решение.

В соответствии со статьей Кодекса РСФСР об административных правонарушениях главный государственный санитарный врач или его заместитель обязаны рассмотреть дело в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола о нарушении санитарного законодательства Правом рассмотрения дела и вынесения административного взыскания обладают главный государственный санитарный врач по Республике Татарстан, главные государственные санитарные врачи по районам, городам, районам в городах и их заместители.

Главный государственный санитарный врач или его заместитель при подготовке к рассмотрению дела в соответствии со статьей КоАП обязан разрешить следующие вопросы: - относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; - правильно ли составлены протокол и другие материалы дела; - извещены ли лица, участвующие в рассмотрение дела, о времени и месте его рассмотрения; - истребованы ли необходимые дополнительные материалы; - о ходатайствах лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката.

В соответствии со статьей КоАП лицо, привлекаемое к ответственности, или представитель юридического лица вправе: - знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; - при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; - выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; - обжаловать постановление по делу.

Ответственность за подготовку дела для рассмотрения главным государственным санитарным врачом или его заместителем несет должностное лицо, составившее протокол о нарушении санитарного законодательства. Рассмотрение дела о санитарном правонарушении возможно в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, или представителя юридического лица.

В отсутствие этих лиц дело может быть рассмотрено в случаях, когда имеются данные о своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Привод как мера обеспечения явки по делам о нарушениях санитарного законодательства не предусмотрен.

В рассмотрении дела могут участвовать следующие лица: потерпевший, законные представители представитель , адвокат, свидетели, эксперт, переводчик. Интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего, являющихся несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свои права по делам о санитарных правонарушениях, вправе представлять их законные представители родители, усыновители, опекуны, попечители.

Для оказания юридической помощи лицу, привлекаемому к ответственности, на стадии рассмотрения дела может участвовать адвокат. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут участвовать в рассмотрении дела лично или через своего представителя.

Личное участие гражданина не лишает его права иметь представителя. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. В качестве представителя организации и гражданина может выступать адвокат. Адвокат, участвующий в рассмотрении дела, вправе знакомиться со всеми материалами дела, заявлять ходатайства, по поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановление по делу.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией. В качестве лица, участвующего в деле, может привлекаться эксперт. Эксперт назначается главным государственным санитарным врачом его заместителем , в производстве которого находится дело, в случае, когда возникает необходимость в специальных познаниях: для оценки нарушения санитарного законодательства, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, определения характера и размера ущерба, причиненного здоровью граждан, расходов лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений на проведение ими гигиенических, противоэпидемических и медицинских мероприятий и т.

Для проведения экспертизы могут привлекаться ведущие ученые, квалифицированные специалисты вышестоящего центра Госсанэпиднадзора и другие. Эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Эксперт вправе: - знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; - заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; - с разрешения должностного лица, в производстве которого находится дело, задавать лицу, привлекаемому к ответственности, потерпевшему, свидетелям вопросы, относящиеся к предмету экспертизы; - присутствовать при рассмотрении дела.

При необходимости в соответствии со статьей КоАП при рассмотрении дела могут вызываться свидетели. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.

По вызову главного государственного санитарного врача заместителя , в производстве которого находится дело, свидетель обязан явиться в указанное время, дать объективные показания: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы. Потерпевшим, свидетелям, экспертам и переводчикам в соответствии со статьей КоАП возмещаются в установленном порядке расходы, понесенные ими в связи с явкой к главному государственному санитарному врачу заместителю , в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Лицам, вызываемым в качестве потерпевших, свидетелей, экспертов и переводчиков, сохраняется в установленном порядке заработок по месту их работы за время их отсутствия в связи с явкой к главному государственному санитарному врачу заместителю , в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Экспертам за проведение экспертиз устанавливается вознаграждение. Размер вознаграждения определяется главным государственным санитарным врачом или его заместителем в зависимости от квалификации эксперта и сложности выполняемой работы в соответствии с заключенным договором.

Эксперт не имеет права на вознаграждение, если обязанности выполнялись им в порядке служебного задания. Рассмотрение дела начинается с представления должностного лица, рассматривающего данное дело. Главный государственный санитарный врач или его заместитель при рассмотрении дела о санитарном нарушении обязан выяснить: было ли совершено санитарное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии со статьей 34 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях относятся: - чистосердечное раскаяние виновного; - предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; - совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; - совершение правонарушения несовершеннолетним; - совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.

Главный государственный санитарный врач или его заместитель, рассматривающий дело о санитарном правонарушении, может признать смягчающими и иные обстоятельства, не указанные в законодательстве совершение правонарушения впервые, уровень информированности и др. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, в соответствии со статьей 35 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях признаются: - продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; - повторное в течение года совершение однородного санитарного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление; - вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение; - совершение правонарушения группой лиц; - совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах.

Главный государственный санитарный врач или его заместитель, налагающий административное взыскание, в зависимости от характера административного правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим. Вынесение постановления При наложении административного взыскания в виде штрафа на юридическое лицо заполняется постановление о наложении административного взыскания за нарушение санитарного законодательства на юридическое лицо.

Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Копия постановления вручается под расписку. Постановление может быть отправлено заказным или ценным письмом, передано по телеграфу, телетайпу, телефаксу или по радио, отправление и получение должно быть удостоверено соответствующими документами почтовая карточка, опись ценного письма, выписка из реестра почтовых отправлений, выписка из журнала радиограмм и т.

Обжалование постановления Постановление по делу о санитарном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, представителем юридического лица, а также потерпевшим.

По статье 6 Закона Республики Татарстан "Об административной ответственности за нарушения в сфере торговли выполнении работ, оказании услуг , сертификации, лицензировании, порядка обязательного штрихового кодирования и государственной дисциплины цен" - реализация продовольственных товаров, выполнение работ, оказание услуг с нарушением установленных санитарных правил влечет наложение штрафа: на юридических лиц, граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей-продавцов, - в размере от пяти до пятидесяти МРОТ.

Ответственность за нарушение санитарных норм и правил: административная или уголовная?

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно! Согласно статье 6.

Кто несет ответственность за нарушение санитарного законодательства?

Обжалование действий должностных лиц Ответственность за нарушение санитарного законодательства предусматривается ст. Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное умышленное или неосторожное деяние действие или бездействие , связанное с несоблюдением санитарного законодательства, в том числе действующих санитарных правил, невыполнением гигиенических, противоэпидемических мероприятий, заключений, постановлений, распоряжений и предписаний должностных лиц органов и учреждений госсанэпидслужбы. Должностные лица и граждане, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Внимание Если время нахождения в саду не больше 8 часов, то обязательно должно быть четыре приема пищи. И обязательно соблюдение временных интервалов, которые едва ли могут превышать 4 часа. Предусмотренные в законодательстве виды В РФ законодательно предусмотрены меры ответственности за санитарные правонарушения. Необходимость в этом появилась, ввиду угрожающего состояния экологии в некоторых регионах, и потенциальной возможности ее развития в остальных. На заметку! Уже довольно давно можно привлечь граждан, относящихся к разным категориям — юридических и физических лиц, людей, занимающих руководящие посты и допустивших преступную небрежность или осознанное деяние против санитарного и гигиенического состояния окружающей среды.

Полезное видео:

Виды административных взысканий за санитарные правонарушения

С какого возраста граждане допустившие санитарное правонарушение могут привлекаться Вопросы для работников предприятий общественного питания Не нашли ответа на свой вопрос? Глава vii. Ответственность за санитарные правонарушения По результатам рассмотрения могут быть приняты постановления по наказанию виновного с применением закона о защите прав несовершеннолетних и освобождения от административного наказания. Например, до 16 лет за появление подростка в состоянии опьянения в общественном месте ответственность несут родители. С какого возраста граждане допустившие санитарное правонарушение Инфо До этого времени ответственность за нарушения правопорядка несут их законные представители. Важно учесть некоторые нюансы. Если лицо, нарушившее установленные нормы, не имеет дохода, штраф за него выплачивают его родители или опекуны. Доходом подростка может считаться стипендия или заработная плата, полученная в месте официального трудоустройства.

С какого возраста граждане допустившие санитарное правонарушение

Ответственность за нарушение санитарного законодательства Таблица штрафов Роспотребнадзора Важно учесть некоторые нюансы. Если лицо, нарушившее установленные нормы, не имеет дохода, штраф за него выплачивают его родители или опекуны. Доходом подростка может считаться стипендия или заработная плата, полученная в месте официального трудоустройства.

Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружающей среды. Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями или иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами. Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное умышленное или неосторожное деяние действие или бездействие , связанное с несоблюдением санитарного законодательства РФ, в том числе действующих санитарных правил, невыполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, заключений, постановлений, распоряжений и предписаний должностных лиц ТУ Роспотребнадзора. Меры административного взыскания за нарушения применяются органами государственного надзора и контроля в пределах их полномочий и в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Одной из таковых является административная. Какие виды предусмотрены законом Согласно информации, указанной в статье 3. Законом предусмотрена ответственность следующие возможные административные взыскания: предупреждение; лишение специально полученного права к примеру, разрешения охотиться ; административный арест; изъятие предмета, выступившего в качестве объекта правонарушения; депортация при условии, что нарушителем является иностранный гражданин ; дисквалификация.

За санитарные нарушения к чему привлекаются. Вконтакте. Facebook. Twitter . Google+. Одноклассники. Онлайн консультация с юристом; Заказать.

Каждый конкретный случай рассматривается индивидуально. При вынесении решения судебными органами учитываются все характеристики нарушителя и особенности санитарного правонарушения. В современном мире приобретает все большее значение. Она ориентирована на обеспечение правопорядка и законности в рамках общественных отношений.

По общему порядку постановление по делу обадминистративном правонарушении не может быть вынесено по истечении2 месяцев со дня совершения административного правонарушения. Но заэкологические правонарушения, поскольку по своему характеру онивсегда связаны с возможностью потенциального причинениянеконтролируемого вреда окружающей среде и в связи со сложностьюустановления виновных лиц, доказывания вины и других обстоятельств,этот срок увеличен до 1 года. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований кэксплуатациижилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений итранспорта ст.