Утверждена Инструкция по оформлению материалов об админправонарушениях Утверждена Инструкция по оформлению материалов об админправонарушениях Государственными инспекторами в сфере госконтроля за использованием и охраной земель Госгеокадастра в случае выявления нарушения законодательства в сфере использования и охраны земель, за которое КоАП предусмотрена ответственность, составляется протокол об административном правонарушении. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к админответственности. В протоколе обязательно делается отметка о разъяснении лицу, привлекаемому к админответственности, его прав и обязанностей. Если лицо, на которое составляется протокол, невозможно установить на месте совершения правонарушения, инспекторы могут доставлять таких лиц в полицию или в помещение исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета для установления личности. Протокол также составляется в случае совершения админправонарушения, связанного с нарушением требований земельного законодательства военнослужащими и призванными на сборы военнообязанными, а также лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые несут ответственность по дисциплинарным уставам согласно законодательству. Дело об админправонарушении рассматривается по месту его совершения в дневный срок со дня получения госинспектором, правомочным рассматривать дело, протокола и других материалов дела.

Протокол о нарушении земельного законодательства образец

Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с п. Приказа Госкомзема РФ от Органы Госкомзема России осуществляют госземконтроль во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, другими специально уполномоченными органами, осуществляющими госземконтроль. В соответствии с п. Приказом председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству - государственного инспектора по использованию и охране земель, в целях привлечения широкой общественности к осуществлению госземконтроля могут вводиться должности внештатных общественных инспекторов по использованию и охране земель из числа специалистов сельскохозяйственных предприятий, органов местного самоуправления, предприятий и организаций Российского научно - исследовательского и проектно - изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов на местах, общественных объединений граждан.

Лица, выразившие желание стать внештатными общественными инспекторами, должны хорошо знать земельное законодательство и иметь опыт работы в деле сохранения и улучшения природной среды.

Внештатным общественным инспекторам по использованию и охране земель председателями комитетов по земельным ресурсам и землеустройству выдаются удостоверения установленного образца Приложение N 1. Образец удостоверения утвержден Приказом Роскомзема от В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от Персональный состав комиссии, создаваемой при каждом комитете по земельным ресурсам и землеустройству утверждается приказом этого комитета республиканского, краевого, областного в составе председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии назначаются должностные лица комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Число членов комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек. Если численность какого-либо районного или городского комитета не позволяет создать самостоятельную комиссию, совместным приказом нескольких районных и городских комитетов или приказом вышестоящего комитета создается межрайонная комиссия. Оформление документов при выявлении нарушений земельного законодательства 2.

При выявлении нарушений земельного законодательства, указанных в ст. N , соответствующих статьях земельных кодексов и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, Главный государственный инспектор по использованию и охране земель Российской Федерации, его заместители, государственные инспектора по использованию и охране земель субъектов Российской Федерации, городов и районов, их заместители, инспектора по использованию и охране земель могут выносить Предписание с установлением срока для устранения выявленного нарушения Приложение N 2 либо составлять Протокол о нарушении земельного законодательства Приложение N 3.

Внештатные общественные инспектора по использованию и охране земель при выявлении нарушений земельного законодательства составляют Протокол Приложение N 3. При этом указанные лица руководствуются определениями основных понятий видов нарушений земельного законодательства. Предписание составляется в двух экземплярах, из которых 1-й экземпляр вручается нарушителю земельного законодательства, 2-й экземпляр хранится у инспектора по использованию и охране земель, составившего Предписание.

В случае неустранения нарушения в установленный срок инспектор составляет Протокол о нарушении земельного законодательства.

В Протоколе о нарушении земельного законодательства согласно ст. Протокол подписывается лицом, его составившим, и должностным лицом, гражданином или представителем юридического лица, совершившим правонарушение.

В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания Протокола в нем делается запись об этом. Если нарушителем является юридическое лицо, то в Протоколе вместо сведений о личности нарушителя указываются: точное наименование юридического лица, его адрес, банковские реквизиты, телефон, телефакс, ф. Представителем юридического лица является его руководитель или должностное лицо, которому по доверенности согласно ст. Лицо, совершившее нарушение земельного законодательства, вправе представить прилагаемые к Протоколу замечания по содержанию Протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

При составлении Протокола нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, о чем делается отметка в Протоколе.

Протокол о нарушении земельного законодательства составляется в трех экземплярах, из которых 1-й экземпляр в 3 - дневный срок направляется в комиссию Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, 2-й экземпляр вручается нарушителю земельного законодательства, 3-й экземпляр хранится у должностного лица, составившего Протокол.

В случаях, предусмотренных п. При обнаружении ведения работ с нарушением земельного законодательства Госземинспектор, в соответствии с п. В случае продолжения этих работ без принятия мер по устранению нарушения госземинспектор, в соответствии с п. Возобновление работ и их финансирования кредитования разрешается соответствующим Уведомлением госземинспектора Приложения N N 8, 9. Если рассмотрение дела об административном правонарушении относится к компетенции нескольких специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих госземконтроль, то дело рассматривается на комиссии органа, первым составившего Протокол о нарушении земельного законодательства.

В случае выявления нарушений, рассмотрение которых не входит в компетенцию инспектора по использованию и охране земель, материалы передаются в комиссию органа, имеющего право привлекать к ответственности за данный вид нарушений. Если нарушителями земельного законодательства являются военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, то они привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном ст.

Административная ответственность для граждан наступает по достижении ими летнего возраста. К лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершившим нарушения земельного законодательства, в соответствии со ст.

Рассмотрение дел о нарушениях земельного законодательства 3. Дела о нарушениях земельного законодательства рассматриваются комиссией по контролю за использованием и охраной земель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в дневный срок со дня получения Протокола о нарушении земельного законодательства. На заседание комиссии лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетель, эксперт, другие лица вызываются повесткой Приложение N В необходимых случаях лица, участвующие в деле, могут быть извещены или вызваны телефонограммой или телеграммой.

В случае неявки лица, привлекаемого к ответственности, когда имеются данные о своевременном его извещении и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в соответствии со ст. Привод как мера обеспечения явки по делам о нарушениях земельного законодательства не предусмотрен. В рассмотрении дела в соответствии со ст. Адвокат, участвующий в рассмотрении дела, вправе знакомиться со всеми материалами дела, заявлять ходатайства, по поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на Постановление по делу.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией. Участвующий в деле эксперт назначается председателем комиссии, в производстве которой находится дело о нарушении земельного законодательства, в случае, когда возникает необходимость в специальных экспертных заключениях: для оценки факта нарушения земельного законодательства, правовых нормативных актов, определения характера и размера ущерба, причиненного собственнику земли, землепользователю, арендатору, расходов на проведение необходимых мероприятий по восстановлению нарушенных свойств земель и т.

Эксперт вправе: - знакомиться с материалами дела, относящегося к предмету экспертизы; - заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; - с разрешения председателя комиссии, в производстве которой находится дело, задавать лицу, привлекаемому к ответственности, потерпевшему, свидетелям вопросы, относящиеся к предмету экспертизы; - присутствовать при рассмотрении дела. Возмещение расходов и выплата вознаграждения экспертам производится в соответствии со ст.

N и от 2 марта г. N За экспертом сохраняется средний заработок по месту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом. При рассмотрении дела о нарушениях земельного законодательства в соответствии со ст. В Протоколе заседания указываются: дата и место заседания, состав комиссии, содержание рассматриваемого дела, сведения о явке лиц, участвующих в деле, их ходатайства, объяснения и результаты их рассмотрения, документы и вещественные доказательства, используемые при рассмотрении дела, сведения об оглашении принятого Постановления и разъяснении порядка и сроков его обжалования.

Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим в заседании и секретарем. Рассмотрев дело о нарушении земельного законодательства, комиссия, руководствуясь ст. Постановление должно содержать: наименование комиссии, вынесшей Постановление; дату рассмотрения дела; сведения о нарушителе; изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; принятое по делу решение, размер, срок и порядок уплаты штрафа.

Комиссия вправе рассматривать дела при наличии двух третей состава комиссии, но не менее трех человек. Постановление комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствовавших на заседании. Член комиссии, не согласный с принятым решением, излагает свое мнение, которое прилагается к Постановлению.

Постановление подписывается председательствующим и секретарем. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, подписывается в трех экземплярах, регистрируется в специальной книге Приложение N 13 и в течение трех дней его копия вручается под расписку или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. В случае, если копия постановления высылается, об этом делается соответствующая запись в деле.

Штраф может быть наложен не позднее двух месяцев со дня обнаружения правонарушения, а в отдельных случаях - не позднее двух месяцев со дня его совершения. При наложении взыскания на граждан и должностных лиц учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, указанные в ст.

Порядок обжалования и опротестования постановлений комиссии и постановлений госземинспекторов и их заместителей 4. Постановление комиссии или госземинспектора может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в течение 10 дней со дня вынесения Постановления в вышестоящий по подчиненности Комитет по земельным ресурсам и землеустройству вышестоящему должностному лицу , в районный городской народный суд в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, в арбитражный суд в соответствии со ст.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено Постановление, может быть восстановлен органом должностным лицом , правомочным рассматривать жалобу. Вышестоящий по подчиненности Комитет по земельным ресурсам и землеустройству рассматривает жалобу в дневный срок со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений: 1. Оставляет Постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения.

Отменяет Постановление и направляет дело на новое рассмотрение. Отменяет Постановление и прекращает дело. Изменяет меру взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за правонарушение, однако чтобы взыскание не было усилено. Постановление комиссии в соответствии со ст. Подача жалобы или принесение прокурором протеста приостанавливает исполнение Постановления комиссии или госземинспектора до рассмотрения жалобы или протеста.

Копия Постановления по жалобе лица, в отношении которого оно вынесено, или по протесту прокурора в течение трех дней высылается указанному лицу, потерпевшему - по его просьбе. О результатах пересмотра Постановления по протесту сообщается прокурору.

Исполнение постановлений о наложении штрафа 5. Штраф должен быть уплачен не позднее пятнадцати дней со дня вручения Постановления о наложении штрафа. В случае обжалования Постановления о наложении штрафа вышестоящему должностному лицу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству штраф уплачивается в дневный срок со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения ст. В случае обжалования Постановления о наложении штрафа в судебном порядке срок уплаты штрафа определяется в решении судебного органа.

Не подлежит выполнению Постановления о наложении штрафа, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения ст. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненных убытков и вреда ст. Одновременно с вынесением Постановления о наложении штрафа комиссия устанавливает срок для устранения нарушения земельного законодательства, о чем делается запись в Постановлении.

В случае неустранения нарушений в установленный срок виновные повторно привлекаются к административной ответственности. В случае неуплаты штрафа в дневный срок взыскание денежных средств в размере суммы штрафа с юридических лиц за исключением иностранных и международных организаций , привлеченных к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, производится в бесспорном порядке финансово - кредитными органами на основании Постановления госземинспекторов, их заместителей или комиссий комитетов по земельным ресурсам и землеустройству.

Взыскание штрафов с иностранных и международных организаций, предпринимателей без образования юридического лица, должностных лиц и граждан производится на основании решения арбитражного суда или суда. Для принудительного исполнения Постановления Комитет по земельным ресурсам и землеустройству направляет ходатайство и материалы дела о нарушении земельного законодательства в народный суд или в финансово - кредитные органы, в которых юридические лица открыли счет, либо в арбитражный суд Приложения N N 14, Приостановление неправомерных решений органов местного самоуправления 6.

В случае принятия органами местного самоуправления неправомерных решений постановлений по вопросам изъятия и предоставления земель комитеты по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от Решение направляется в орган, принявший неправомерное решение, с изложением несоответствия принятого решения требованиям земельного законодательства.

Если неправомерное решение не отменено в дневный срок и орган местного самоуправления не сообщил причины отказа к его отмене, орган Госкомзема России обращается в вышестоящую администрацию, прокуратуру или в суд с ходатайством о необходимости отмены неправомерного решения.

Отчетность о привлечении виновных лиц за нарушения земельного законодательства к административной ответственности 7. Форма отчета утверждается Госкомстатом России. Отчет составляется по городам, районам и субъектам Российской Федерации по состоянию на 1 января на основании записей в "Книге проверок соблюдения земельного законодательства" Приложение N 17 и "Книге регистрации постановлений о наложении штрафа" Приложение N Районные и городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству представляют отчет Комитету по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации 15 января.

Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству субъектов Российской Федерации представляют отчет в Госкомзем России 1 февраля. Беспрепятственно посещать и обследовать использование земельных участков независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

О ПОРЯДКЕ НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Весомых изменений новая Инструкция по сравнению со старой не содержит. Основные отличия заключаются в том, что: — Протокол об административных правонарушениях составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к административной ответственности, а раньше он выписывался в одном экземпляре п. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела по которым одновременно рассматриваются одним и тем же государственным инспектором, взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное правонарушение из числа совершенных п. Кроме того, были внесены изменения и в документы, которыми осуществляется оформление нарушения и выносится приговор, они были приведены в соответствие с действующим законодательством. Следует также отметить, что новая Инструкция по сравнению со старой дополнена типовой формой Протокола об административном правонарушении приложение 1 , которая раньше содержалась в приложении к Порядку планирования и проведения проверок по вопросам осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, утвержденному приказом Госкомзема от Приказ вступил в силу Приказ Госкомзема от

ПРОТОКОЛ О НАРУШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Оформление документов при выявлении нарушений земельного законодательства 2. При выявлении нарушений земельного законодательства, указанных в ст. N , соответствующих статьях земельных кодексов и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, Главный государственный инспектор по использованию и охране земель Российской Федерации, его заместители, государственные инспектора по использованию и охране земель субъектов Российской Федерации, городов и районов, их заместители, инспектора по использованию и охране земель могут выносить Указание с установлением срока для устранения выявленного нарушения Приложение N 2 либо составлять Протокол о нарушении земельного законодательства Приложение N 3. Внештатные общественные инспектора по использованию и охране земель при выявлении нарушений земельного законодательства составляют Протокол Приложение N 3. При этом указанные лица руководствуются определениями основных понятий видов нарушений земельного законодательства. В соответствии с п. Указание составляется в двух экземплярах, из которых 1-й экземпляр вручается нарушителю земельного законодательства, 2-й экземпляр хранится у инспектора по использованию и охране земель, составившего Указание. В случае неустранения нарушения в установленный срок инспектор составляет Протокол о нарушении земельного законодательства. В Протоколе о нарушении земельного законодательства согласно ст.

Как оформляются админпротоколы за нарушение земельного законодательства?

Республики Хакасия от Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству налагают штрафы на юридические, должностные лица и граждан за нарушения земельного законодательства в соответствии со ст. Налагать штрафы от имени органов комитета по земельным ресурсам и землеустройству вправе районные и городские комиссии комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, в составе председателя и не менее двух членов комиссии, назначенных приказом этих органов или администрацией городов, районов. Должностное лицо комитета по земельным ресурсам и землеустройству, установив нарушение земельного законодательства, составляет протокол об указанном нарушении.

Полезное видео:

УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ

Оформление документов при выявлении нарушений земельного законодательства Документ утратил силу или отменен 2. Оформление документов при выявлении нарушений земельного законодательства 2. При выявлении нерационально используемых земельных участков, при использовании их не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, должностное лицо органа, осуществляющего государственных контроль за использованием и охраной земель в соответствии со ст. Приложение N 1. Данный документ составляется в двух экземплярах, из которых 1 экземпляр вручается нарушителю земельного законодательства, 2-й экземпляр хранится у должностного лица, составившего указание. В случае неустранения нарушений в установленный срок должностное лицо составляет Протокол о нарушении земельного законодательства. Приложение N 2 При выявлении других видов нарушений, указанных в ст. Согласно ст.

Законодательная база Российской Федерации

Налагать штрафы от имени органов комитета вправе краевые, областные, окружные, межрайонные, районные, городские комиссии комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам в составе председателя и не менее двух членов комиссии, назначенных приказом этих органов. Должностное лицо комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, установив нарушение земельного законодательства, составляет протокол об указанном нарушении. В протоколе указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя, существе правонарушения, нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное нарушение; объяснения нарушителя, иные сведения.

В случае неустранения нарушений в установленный срок должностное лицо составляет Протокол о нарушении земельного законодательства.

Важные ссылки Погода Управлением Росреестра по Вологодской области подведены основные итоги деятельности по государственному земельному надзору и муниципальному земельному контролю за I квартал года. Всего за квартал государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления проведено плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и гражданами требований земельного законодательства и административных обследования объектов земельных отношений. Проверками было охвачено ,9 га земель различных категорий, проверено соблюдение требований земельного законодательства на земельных участках. По результатам проверок и административных обследований объектов земельных отношений было выявлено нарушений требований земельного законодательства. Из общего количества выявленных нарушений 26 нарушений допущено юридическими лицами, 11 индивидуальными предпринимателями и должностными лицами, в случаях нарушения выявлены со стороны граждан. По фактам нарушений привлечено к административной ответственности нарушителей, из них, - привлечены должностными лицами Управления. Общая сумма штрафных санкций, наложенных на нарушителей законодательства, составила ,10 тыс.

Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с п. Приказа Госкомзема РФ от Органы Госкомзема России осуществляют госземконтроль во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, другими специально уполномоченными органами, осуществляющими госземконтроль. В соответствии с п.

Приложение 4 Предписание по устранению нарушений земельного законодательства. Приложение 5 Протокол о нарушении земельного.

Почти полтора миллиона рублей заплатят вологжане за нарушения земельного законодательства в 1 квартале Поделиться: Всего за квартал государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления проведено плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и гражданами требований земельного законодательства и административных обследования объектов земельных отношений. Проверками было охвачено ,9 га земель различных категорий, проверено соблюдение требований земельного законодательства на земельных участках. По результатам проверок и административных обследований объектов земельных отношений было выявлено нарушений требований земельного законодательства. Из общего количества выявленных нарушений 26 нарушений допущено юридическими лицами, 11 индивидуальными предпринимателями и должностными лицами, в случаях нарушения выявлены со стороны граждан. По фактам нарушений привлечено к административной ответственности нарушителей, из них, - привлечены должностными лицами Управления. Общая сумма штрафных санкций, наложенных на нарушителей законодательства, составила ,10 тыс. Уплачено правонарушителями добровольно в установленные законодательством сроки или взыскано с них в принудительном порядке штрафов на общую сумму ,19 тыс. В Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области госземинспекторами направлены материалы для принудительного взыскания административных штрафов на общую сумму ,30 тыс.

По результатам работы инспектора по использованию и охране земель за текущий год можно сделать вывод, что на территории города чаще всего встречаются такие нарушения земельного законодательства, как самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка не по назначению и отсутствие зарегистрированных прав на землю. Кроме того, граждане и иные лица должны использовать земельный участок только в соответствие с его целевым назначением и разрешенным использованием. Если земельный участок предоставлен для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного строительства или для производственной деятельности, то иное его использование недопустимо и является нарушением, ответственность за которое также предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях. Самое распространенное нарушение земельного законодательства на территории Анжеро-Судженского городского округа — это отсутствие зарегистрированных в установленном порядке прав на земельный участок. Поэтому, если Вы стали собственником жилого дома, гаража или другого объекта капитального строительства, то не откладывайте в долгий ящик оформление прав на земельный участок под этим строением. Каким образом могут быть выявлены такие правонарушения? Государственный земельный надзор осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок. Плановая и внеплановая проверки проводится в форме документарной и или выездной проверки.